Le conflit, le changement climatique et le COVID-19 : Les complexités de la Somalie
En période de crise, il est facile de perdre la vue d'ensemble. Une pandémie mondiale, comme celle à laquelle nous faisons face aujourd'hui, est un bon exemple de la manière dont notre réponse instinctive ne consiste qu’à se concentrer uniquement sur les aspects les plus clairement touchés : le système de santé d'une nation et son économie. Néanmoins, le COVID-19 peut sérieusement affecter d'autres domaines cruciaux de la vie, en particulier les questions de paix et de conflit.
Ceci est le quatrième article dans une série qui se concentre sur le rôle de la société civile dans le soutien des actions locales réagissant au COVID-19. Par le biais d'entretiens avec des intervenants de première ligne, nous discutons des effets à court et à long terme du COVID-19 sur les perspectives de paix et de stabilité dans leurs pays.
"Si la crise du coronavirus nous a montré une chose, c'est que notre société n'est pas durable. Si un seul virus peut détruire des économies en quelques semaines, cela montre que nous ne pensons pas à long terme et que nous ne prenons pas les risques en compte".
(Greta Thunberg, le 22 avril 2020, Jour de la Terre)
Avec le COVID-19 qui se répand dans le monde entier, la crise climatique semble en partie perdre l'attention durement gagnée l'année dernière. Les confinements dans le monde entier ont entraîné une réduction significative des émissions de gaz à effet de serre, et les médias nous submergent d'images de la nature qui reprend ses droits en milieu urbain. Ces faux réconforts, trouvés dans les effets secondaires temporaires de la pandémie, ne contribuent pas à perpétuer la nécessité d'agir sur l'urgence climatique à long terme. Elle n'apporte pas non plus le soutien nécessaire à ceux qui subissent déjà les effets dévastateurs du changement climatique, pandémie mondiale ou non. La Somalie est l'un de ces pays.
La Somalie est l'un des pays les plus vulnérables du monde au changement climatique: les sécheresses et les inondations ont dévasté les récoltes et ont entraîné le déplacement de nombreuses personnes. L'année dernière, l'une des saisons des pluies les plus sèches depuis plus de 35 ans a laissé près de la moitié de la population sans moyens pour se nourrir ou nourrir leurs enfants. L'année 2020 n'est pas meilleure : près de 400 000 enfants de moins de cinq ans souffrent de malnutrition, et les récentes inondations dans plusieurs régions de la Somalie ont touché un demi-million de personnes de plus, ne faisant qu'aggraver la crise humanitaire actuelle.
À l'échelle nationale, plus de 2,6 millions de personnes ont été déplacées, dont 800 000 ont afflué vers des établissements informels dans la capitale de Mogadiscio, chassées de leurs foyers ruraux en raison des menaces de catastrophes naturelles répétées ainsi que de la violence de la guerre civile en cours. Après trois décennies de conflits incessants, la Somalie n'a plus la résilience requise pour affronter le COVID-19.
Pour le quatrième article de cette série (pour en savoir plus, cliquez ici), le Secrétariat de la Plateforme de la société civile pour la consolidation de la paix et la construction de l'État (CSPPS) découvre une partie des complexités de la situation somalienne, impliquant le conflit en cours et la crise climatique sous une couche supplémentaire de la pandémie de corona. Nous avons eu l'occasion de nous entretenir avec Mme Hibo Yassin, point focal de la CSPPS et directrice exécutive de l'IIDA, l’Organisation de développement des femmes en Somalie, qui nous a fait part de son point de vue sur le terrain de la situation complexe de la Somalie dans le cadre du COVID-19.
« Cette pandémie, par définition, est mondiale. Mais l'humanité la vaincra, nous sommes optimistes. Mais comment cela se passera-t-il à long terme pour les pays fragiles et touchés par des conflits ? Elle aura très certainement de graves répercussions. Au niveau mondial, nous devons penser stratégiquement à ces pays. Je peux envisager une poussée qui reflète le monde comme étant un. Comme cette pandémie a prouvé que nous sommes tous touchés parce que nous sommes interconnectés. Le COVID-19 fait désormais oublier le conflit, la précarité des moyens de subsistance et les effets du changement climatique. Mais aujourd'hui, plus que jamais, il faut lutter contre les inégalités. Un problème dans une partie du monde est un problème pour nous tous. »
Mme Yassin souligne qu'en Somalie, avec tant de personnes qui ont perdu leur maison et leurs moyens de subsistance, au milieu d'une guerre civile en cours, la distanciation sociale est un exploit impossible à réaliser. Comment se laver les mains, et rester à une distance acceptable, si les camps de déplacés internes sont surpeuplés, avec des abris de fortune avec peu ou pas d'installations sanitaires et un accès limité aux services les plus élémentaires ?
Comme dans de nombreux autres pays fragiles et touchés par des conflits, le COVID-19 devient rapidement un problème de droits de l'homme, d'injustice et de violence sexiste. Les journalistes somaliens sont confrontés à des menaces, des intimidations et des attaques violentes pour leur couverture de la pandémie, et comme le système judiciaire est fragile, les violations des droits de l'homme peuvent facilement atteindre des sommets. De même, les femmes seront encore plus facilement victimes d'abus domestiques et sexuels, car elles sont confinées chez elles et perdent rapidement leur indépendance financière en raison des mesures de verrouillage.
Le choc pour l'économie fragile de la Somalie est exorbitant. « Même avec le conflit en cours, l'économie se redressait lentement, et nous, à l'IIDA, commencions enfin à récolter les fruits de notre travail. Aujourd'hui avec cette pandémie, les gens font à nouveau faillite. Les marchés ferment, excluant toute possibilité de revenu quotidien. Les gens commencent vraiment à ressentir la chaleur », explique Mme Yassin.
« Les gens travaillent dans des zones très dangereuses, les gens se battent pour la terre, à la fois parce qu'ils en perdent l'accès à cause de la guerre civile en cours, mais aussi à cause des conséquences des inondations et des sécheresses récurrentes. Ils luttent pour survivre. En particulier, la lutte et l'occupation d'al-Shabaab dans la région n'aide pas. Nous sommes confrontés à des affrontements continus entre ce groupe fondamentaliste djihadiste, l'armée nationale somalienne et la mission de l'Union africaine en Somalie, et trop de personnes perdent la vie. Le conflit est toujours là. Nous [l'IIDA] continuons à faire notre travail, et cela ne peut pas s'arrêter. Mais avec l'augmentation de la pauvreté dans ces régions, le conflit ne fera que s'intensifier ».
Mme Yassin et son organisation aident les femmes propriétaires de petites entreprises en élaborant des mesures de protection pour l'avenir. Ils sont également en contact avec les autorités locales, discutant de la manière de gérer cette pandémie en cours, de la base vers le sommet et du sommet vers la base. Le ministère pour les femmes et les droits de l'homme a commencé à distribuer aux ménages dirigés par des femmes des colis alimentaires équivalant à un mois de rations, et l'IIDA fait actuellement partie d'un groupe d'OSC dirigées par des femmes qui ont rejoint cette initiative de collecte de fonds pour soutenir d'autres familles. La distribution de masques est une autre priorité, en particulier parmi les plus vulnérables et les plus pauvres, à côté de leurs efforts habituels de consolidation de la paix et de construction de l'état. Mais naviguer parmi ces nombreux risques et vulnérabilités, dans un cadre aussi fragile et complexe, est un défi gargantuesque.
« Au milieu du COVID-19, nous avons le terrorisme. Nous avons une guerre en cours. Et nous avons une crise climatique. En outre, la pandémie a précipité des problèmes sociaux tels que l'accaparement des terres, les abus sexuels et l'abus d'autorité. Et la situation dans les camps de personnes déplacées et autres installations informelles ne fait que s'aggraver », explique Mme Yassin. « Avec la perte de revenus des gens, le risque que des enfants soient recrutés à al-Shabaab, en échange d'une petite rémunération, augmente. Al-Shabaab empêche les informations correctes sur la pandémie d'atteindre les communautés ou prétend qu'elle n'existe pas du tout. Cela ne fait qu'augmenter ce risque ».
La Somalie a l'un des pires bilans au monde en ce qui concerne les graves violations commises à l'encontre des enfants, selon un rapport du secrétaire général des Nations unies sur "Les enfants et le conflit armé en Somalie". Des enfants sont enlevés, recrutés, mariés de force et victimes d'abus sexuels. Comme al-Shabaab est le principal auteur de ces violations, l'utilisation de la situation du COVID-19 à leur propre avantage ne peut être décrite que comme catastrophique.
Comme une poupée russe, les nombreuses couches de crises interdépendantes de la Somalie sont révélées dans l'appel de Yassin, avec en son cœur la non-durabilité de notre système actuel. Une vision à court terme et une gouvernance non inclusive, ainsi qu'une mauvaise distribution des ressources naturelles ne peuvent qu'exacerber les multiples crises auxquelles le monde est confronté aujourd'hui. Les liens entre toutes les facettes de la vie exigent une vision holistique et à long terme afin de parvenir à un ordre mondial durable et équilibré. Même face à une crise sanitaire mondiale aiguë, nous ne pouvons pas oublier les autres questions urgentes qui continuent à menacer notre existence : les conflits, le changement climatique et les inégalités persistantes au sein de la société dans le monde entier. Pour un avenir durable, où l'humanité est en paix avec elle-même, ainsi qu'avec notre environnement, nous avons besoin de changements fondamentaux. Et l'arrêt forcé de nos activités économiques et sociales, comme nous le vivons actuellement, pourrait en être le catalyseur attendu.
« Les plus pauvres et les plus vulnérables en Somalie vivent au jour le jour : ils mangent ce qu'ils gagnent ce jour-là. La pandémie, conjuguée à l'insécurité alimentaire accrue due aux conséquences du conflit et du changement climatique, avec ses récentes sécheresses, inondations ainsi que les invasions de criquets qui mangent les récoltes, ne fera qu'augmenter la pression sur les familles à faibles revenus qui sont déjà en difficulté ».
Dans son discours prononcé à l'occasion de la Journée de la Terre le 22 avril, le secrétaire général des Nations unies, António Guterres, a souligné comment la déforestation, le commerce illégal d'espèces sauvages, le changement climatique et d'autres modifications anthropiques de la nature affectent notre habitat et augmentent les risques de transmission de zoonoses (maladies transmissibles entre animaux et humains), comme cela s'est produit avec le COVID-19. L'humanité et son milieu de vie sont inextricablement liés. D'un seul coup, « nous devons agir de manière décisive pour protéger notre planète à la fois du coronavirus et de la menace existentielle du dérèglement climatique », Guterres a déclaré.
La Somalie est un parfait exemple de pays où le changement climatique exacerbe directement les conflits et l'instabilité nationale : le temps de plus en plus irrégulier, qui provoque des inondations soudaines et des récoltes ratées, oblige les gens à chercher une source de revenus ou un logement ailleurs, ce qui les rend vulnérables à la traite d'êtres humains ainsi qu'au recrutement par des militants. Plus simplement encore, en période de famine, les luttes pour les ressources de base éclatent plus fréquemment et plus violemment. Le système économique et les comportements de consommation actuels du monde ont commencé à perturber lentement, mais régulièrement, la vie des plus vulnérables. Et cela ne s'arrêtera pas là si nous ne changeons pas nos habitudes. La riposte au COVID-19, lorsqu'elle est placée dans le cadre plus large d'un monde pacifique et résilient, doit donc aller de pair avec une action environnementale.
« Avec ce redémarrage, une fenêtre d'espoir et d'opportunité s'ouvre... Une opportunité pour les nations d'écologiser leurs plans de relance et de façonner l'économie du 21ème siècle de manière propre, verte, saine, sûre et plus résiliente. »
(Chef de l’ONU Changements climatiques)
Le 22 avril 2020, le Conseil de sécurité des Nations unies a rendu hommage au 50e anniversaire de la Journée de la Terre lors d'une réunion en ligne selon la formule Arria, en discutant des liens et des similitudes indéniables entre la crise climatique et le COVID-19. « Sans une action collective mondiale rapide, le changement climatique pourrait bien se révéler être la version ralentie de l'épidémie du coronavirus, remodelant de manière négative les conditions économiques, politiques et de sécurité dans le monde », a déclaré Robert Malley, président de l’International Crisis Group, une organisation dédié à l’analyse et la résolution des conflits. Tout comme le COVID-19, le changement climatique a le potentiel de pousser les sociétés, qui sont déjà au bord de l'effondrement, tout à fait au-delà de leurs limites.
Mme Yassin croit fermement que la seule façon durable de sortir de cette pandémie est de penser en termes de ‘nous’ plutôt qu'en termes de ‘je’. Elle souligne les problèmes liés à notre approche actuelle les uns des autres en tant qu'êtres humains ainsi qu'à nos ressources naturelles communes. Mais surtout, elle indique que la pandémie actuelle reflète le fait que nous sommes tous dans le même bateau, et que ce moment est donc une petite fenêtre d'opportunité pour un véritable changement systémique. Mais, pour que cette opportunité soit saisie, « la discussion doit revenir sur la manière de gérer la fragilité, sur la manière de traiter les questions de consolidation de la paix et d'inégalité, et sur la manière de faire respecter les droits de l'homme. Il s'agit également d'une opportunité pour les organisations de la société civile et tous les autres acteurs, y compris les gouvernements, de se donner la main et d'élaborer collectivement une stratégie de réponse. Toutes les parties prenantes devraient mettre en synergie leurs efforts pour poursuivre le travail sur les droits de l'homme, la protection sociale et la consolidation de la paix. Ces questions doivent être mises sur la table, en particulier lorsque nous discutons du COVID-19 », dit Mme Yassin, en soulignant comment, tout comme le changement climatique, le COVID-19 est un problème mondial, qui touche tous les aspects de la vie.
Comme Yassin, la jeune militante pour le climat Greta Thunberg reconnaît l'importance de cette opportunité, mais aussi les hésitations et les craintes que l'inconnu peut apporter. Mais « dans une crise, on met ses différences de côté, on agit, on va vers l'inconnu et on prend des décisions qui n'ont peut-être pas beaucoup de sens pour le moment, mais qui, à long terme, peuvent être nécessaires pour notre bien-être commun. Que nous le voulions ou non, le monde a changé : il est complètement différent de ce qu'il était il y a quelques mois et il ne sera probablement plus le même et nous devrons choisir une nouvelle voie », a déclaré Mlle. Thunberg lors d'une réunion virtuelle marquant le 50e anniversaire de la Journée de la Terre.
La Plateforme de la société civile pour la consolidation de la paix et la construction de l'État est unie, avec toutes ces voix. Avec notre propre Hibo Yassin, qui travaille sans relâche pour une Somalie plus résiliente, au milieu de toutes ses complexités. Avec les Nations unies, qui exhortent les gouvernements à se redresser d'une manière meilleure, plus verte et plus inclusive. Avec Greta Thunberg, qui estime que le changement climatique doit prendre fin dans la justice climatique mondiale. Et surtout, avec les communautés vulnérables de la Somalie, et toutes les autres communautés des pays fragiles et touchés par des conflits, dans un plaidoyer pour un monde uni, résilient et pacifique où nous ne laissons personne de côté. Ni notre peuple, ni notre planète.
Article par Charlotte de Harder - CSPPS
Faire face à deux fronts : COVID-19 pendant la guerre civile au Yémen
